Республика Панама

Flag_of_Panama.svg.png   Coat_of_arms_of_Panama.svg.png

Республика Панама географически расположена между координатами 7° 12 07" и 9°38'46" серверной широты, и между 72°09'24" и 83°03'07" западной долготы, на севере омывается Карибским морем, на востоке граничит с Республикой Колумбия, на юге - Тихим океаном и на западе - Республикой Коста Рика

panama.png

Общая площадь составляет 74,979.5 квадратных километров, из которых 11,951,8 квадратных километров - городская местность и остальные 63,027,7 квадратных километров. Численность населения составляет 2,815,644 (2000), из которых 44% - сельское население. Плотность жителей на один квадратный километр - 37,6. Официальный язык-испанский.

Панама - независимое, суверенное государство. Тип государственного устройства - унитарный, республиканский, демократический, конституционный. Власть принадлежит государству, согласно Конституции, функции государственной власти выполняют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые функционируют независимо друг от друга, но в тесном сотрудничестве.

С точки зрения административно-политического устройства страна делится на 9 провинций (исп. provincias), 74 округа (distrito) или муниципалитета, 4 автономные области (комарки, исп. comarca indigena). (Куна-Яла, Куна-де-Мадунганди и Нгобе-Бугле) и 592 района (исп. corregimientos).

2. Сведения о структуре центрального аппарата и территориальных подразделений компетентных органов по ветеринарному надзору.

2.1.     Структура ветеринарной службы страны.

Функции Государственной ветеринарной службы (исп. SVO) распределены по различным учреждениям государственного сектора, среди которых можно выделить Министерство здравоохранения (исп. MINSA - Ministerio de Salud), Министерство развития сельского хозяйства (исп. MIDA - Ministerio de Desarrollo Agropecuario), а также Национальное Управление по ветеринарии и Управление водными ресурсами Панамы, каждый из которых осуществляет свою деятельность, в соответствии с нормативными актами.

В Министерстве развития сельского хозяйства работает 101 врач- ветеринар, из которых 83 врача работают в области охраны здоровья животных и 11 - в области сельскохозяйственного карантина. 85% врачей-ветеринаров, работающих в области охраны здоровья животных Министерства развития сельского хозяйства, имеют более 10-лет опыта. Ветеринарные службы Министерства развития сельского хозяйства большую часть своего рабочего времени посвящают контролю и предотвращению таких заболеваний, как бруцеллез коровьего и свиного типа, туберкулез крупного рогатого скота, бешенство и других заболеваний, а также эпидемиологическому надзору, диагностике заболеваний, регистрации и контролю ветеринарных препаратов.

3. Полномочия, установленные законом, компетентными органами государственной власти в области ветеринарного контроля.

3.1.     Законодательная база

  • Конституция Республики Панама, 1972.
  • Закон № 66 от 10 ноября 1947 года, которым утверждаются Санитарные нормы.
  • Декрет исполнительной власти № 256 от 13 июня 1962 года, устанавливающий регламент санитарно-гигиенической регистрации и контроля качества пищевых продуктов и напитков.
  • Декрет исполнительной власти № 1 от 3 января 1996 года, об утверждении санитарного регламента для рыбных продуктов и аквакультур для потребления человеком.
  • Декрет исполнительной власти № 84 от 10 июня 1996 года, устанавливающий санитарно-технические требования для предприятий, заводов, суден и заготовительных кораблей, где обрабатывается, хранится, транспортируется рыба и аквакультуры, а также утверждающий положения о санитарной проверке и контроле.
  • Декрет исполнительной власти № 352 от 10 октября 2001 года, регламентирующий обязательное применение стандартизированных процедур по очистке и дезинфекции (SOEP), надлежащий производственный процесс (ВРМ) и систему анализа рисков и контроля критических показателей (НАССР) на производствах и предприятиях, где забивается скот, перерабатывается и реализовывается мясная, молочная, рыбная продукция, яйца и различные продукты для потребления человеком.
  • Декрет исполнительной власти № 81 от 31 марта 2003, вносящий поправки в Декрет
  • исполнительной власти № 352 от 2001, о стандартизированных процедурах по очистке и дезинфекции (SOEP), надлежащем производственном процессе (ВРМ) и системе анализа рисков и контроля   критических показателей (НАССР) напроизводствах и предприятиях.
  • Постановление      №     596  от   12 ноября   1999, которым утверждается панамский технический стандарт DGNT1-COPANIT 427-98. Вода. Качество воды. Взятие проб.
  • Постановление      №     597  от   12 ноября   1999, которым утверждается панамский технический стандарт DGNTI-COPANIT 23-395-99. Питьевая вода. Определение и общие требования.
  • Постановление       №     227   от   15 марта   2007  года, которым назначается план осуществления государственного контроля соответствия рыбных продуктов и аквакультур, реализуемых в стране и поставляемых на экспорт.
  • Постановление № 514 от 2 июля 2007 года, запрещающее использование пищевых продуктов, содержащих краску малахитовая зелень и ее метаболиты, краситель кристаллический фиолетовый, для кормления животных, предназначенных для потребления человеком.
  • Постановление № 368 от 15 мая 2009 года, регулирующее процесс взятия необходимых образцов на фермах и проведение проверок заводов или предприятий.
  • Постановление №765 от 27 июля 2010 года, устанавливающее максимальные пределы микробиологических показателей рыбной продукции и аквакультур, предназначенных для людей.
  • Постановление № 766 от 27 июля 2010 года, о принятии мер по включению или исключению из списка суден и предприятий, которым разрешено экспортировать рыбную продукцию и аквакультуры, а также другие положения.
  • Указы № 57 от 7 февраля 1956 года, подзаконный Акт от 18 мая 1967 года. Указ № 4 от 15 мая 1982 года о применении санкций или штрафов в размере от US$50.00 до US$ 5000.00 к лицу или организации, которая мешает, препятствует или нарушает исполнение приказа или мер, принятых ветеринаром или официальным уполномоченным относительно производства, инспекции, диагностики, карантина, дезинфекции, транспортировки, или любой другой деятельности, указанной в этом Указе.
  • Закон №23 от 15 июля 1997 года глава V, устанавливающий стимулирование, отказ, штрафы, санкции и административные ресурсы по статьям 72 - 83. Данным Законом утверждается Марракешское соглашение о создании Всемирной Торговой Организацией; Протокол о присоединении Панамы к данному соглашению со всеми приложениями и обязательствами; внутренние законодательство страны приводится в соответствие с международными стандартами и с другими нормативными положениями»
  • ДЕКРЕТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ № 49 (ОТ 16 АПРЕЛЯ 2001) «Согласно которому, устанавливается процедура, требования и тарифы по зоосанитарии для регионов, стран, зон, предприятий по переработке и других производств, связанных с животноводческой продукцией и субпродуктами для их использования внутри страны.»

Процедура проверки происхождения с целью импорта продукции животного происхождения, а также субпродуктов на территорию Республики Панамы (На основании Закона №23 от 15 июля 1997 года и Декрета исполнительной власти №49 от 16 апреля 2001)

  • Решение №DAL 073 ADM 08 от 31 октября, устанавливающее зоосанитарные требования для внутреннего контроля перемещения животных по территории страны.
  • Решение № ALP 045 ADM от 01 июня 2001, запрещающее использование рыбной муки, костей, в качестве прикорма жвачных животных.

3.2    Полномочия органов, осуществляющих ветеринарный надзор

Контроль рыбных продуктов и аквакультуры в Панаме осуществляют следующие органы государственной власти:

Департамент по контролю продовольствия при Министерстве здравоохранения - компетентный орган, ответственный за контроль соблюдения санитарно-технических стандартов предприятиями, заводами, суднами, кораблями-заготовителями. где обрабатываются, разделываются, хранятся, транспортируются рыбные продукты и аквакультуры, а также устанавливающий основные положения по инспекции и санитарному контролю.

Морские власти Панамы отвечают за регулирование, управление и контроль деятельности портов. А также за регистрацию и патентование судов.

Власти водных ресурсов Панамы отвечают за выдачу лицензий на вылов рыбы в местных и международных водах, а также данный государственный орган обеспечивает соблюдение и выполнение законов и правил в области прибрежно-морских ресурсов, аквакультуры, рыболовства и связанные виды деятельности.

Государственное Управление по охране здоровья животных Министерства развития сельского хозяйства контролирует фермы по выращиванию креветок и аквакультуры, выдает разрешения на сбор урожая, отвечает за регулирование учета и контроля ветеринарных и пищевых продуктов, используемых для кормления животных, а также предприятий по их производству, импорту, реализации, продаже и ветеринарных диагностических исследовательских лабораторий.

Государственные власти по контролю продовольствия являются руководящим органом по обеспечению соблюдения и выполнения законодательства в области безопасности пищевых продуктов, ввезенных на территорию страны.

3.3.    Взаимодействие органов ветеринарного контроля на различных уровнях.

Государственный контроль экспорта рыбной продукции осуществляется Департаментом по контролю продовольствия Министерства здравоохранения совместно с другими государственными компетентными учреждениями. В настоящее время мы руководствуемся Декретом исполнительной власти № 96 от 12 ноября 2009 года, согласно которому «создается Межведомственная комиссия по предотвращению, ликвидации незаконной рыбной ловли, неразрешенной, нерегламентированной деятельности суден по вылову, передаче водных ресурсов», выданным органами государственной власти по водным ресурсам Панамы, а также Постановлением № 2 от 5 января 2012 года, в соответствии с которым создается Межведомственная комиссия по контролю системы безопасности ферм по выращиванию аквакультур и заводов по производству сбалансированных кормов для аквакультур, при сотрудничестве с Министерством развития сельского хозяйства и органов государственной власти водных ресурсов Панамы. Также совместно с государственными властями по водным ресурсам и морскими властями Панамы осуществляется инспекция портов.

3.4.    Контроль соблюдения ветеринарного законодательства.

Соблюдение законодательства регулируется следующими Законами и Декретами:

  • Закон №66 от 10 ноября 1947 года, утверждающий Санитарный кодекс.
  • Закон №40 от 6 ноября 2006 года, которым вносятся поправки и дополнения к Закону №66 от 1947, утверждающему Санитарный кодекс и другие положения.
  • Декрет исполнительной власти № 84 от 10 июня 1996 года, который устанавливает санитарно-технические требования для предприятий, заводов, суден и заготовительных кораблей, где разделывается, перерабатывается, хранится, транспортируется рыба и аквакультуры, а также положения о санитарной проверке и контроле.
  • Декрет исполнительной власти №352 от 10 октября 2001. Разъяснения в разделе X о нарушениях и наказаниях: статьи 24, 25, 26 и 27.

4. Информация о аквакультуре страны. Виды гидробионтов, выращиваемых в аквакультуре.

Наиболее выращиваемые следующие виды в аквакультуре:

  • Ферма Гуалака (Чирики)

Тилапия обычная:

- Красная (помесь альбиносных форм тилапии Oreochromis mossambicus)

- Нильская (Oreochromis niloticus).

Карп обычный:

- Кои (Ciprinus curpio)

- Травоядный (Clenopharyngodon idella).- белый амур.

  • Ферма Дивиса:

Тилапия:

- Нильская (серебряная, серая, черная), выращенная естественным образом с января по декабрь, вид, пользующийся спросом.

- Зебровая (модифицированная, при помощи гормонов (женских и мужских)

- Креветки пресноводные (Macrobrachium rosenbergii)

Ферма Энрике Энсенят пресноводная

- Тилапия красная, карп обычный, креветки тигровые, моллюски, улитки (последние производятся в маленьких количествах из-за отсутствия спроса)

5. Эпизоотическая обстановка по заболеваниям гидробионтов

Заболевания, диагностированные у ракообразных

Заболевание Возбудитель Метод
Заболевание белых пятен** Вирус рода Whispovlrus семейства Nimaviridae HP /PCR*
Синдром Таура** Вирус семейства Picornaviridae HP
Вирус кроветворных клеток некроза и подкожные инфекции Вирус семейства Parvoviridae HP
Некроз гепатопанкреаса Внутриклеточная бактерия, связанная с NHP HP
Вибриоз* V. harveyi, V. vulnificus, V. cmguillarum, V. splendidus, V. alginolytlcus, V. nereis, V. parahaemolyticus, V. damsela, V. tubiashl, V fluvial is HP/ВТ
Заболевания, вызванные нитчатыми бактериями Leucothrix mucor, Thiothrix sp., Flexibacler sp., Cytophaga sp., Flavobacterium sp Анализ свежемороженной рыбы / ВТ

** Заболевание по класификации Международной организации по охране здоровья животных HP = Г истопатология ВТ^- Бактериология PCR= Полимеразная цепная реакция

Патологии, выявленные у выращенных креветках:

  • WSSV- Заболевание белых пятен
  • IHHNV- Синдром карликового роста и/или деформация рострума
  • NHP- Гепатопанкреатит некротический (Hepatopancreatitis necrotizante)
  • Si'ndrome de las Bolitas
  • Синдром Зоеа
  • Вибриоз (Бактериальный сепсис)
  • Микоз личинки

Патологии, выявленные у выращенных рыб

  • Дактилогироз (Dactylogyrosis)
  • Протозойные паразиты (Trichodiniasis)
  • Branquiomicosis
  • Сапролегния (Saprolegniasis)
  • Amylodinium sp.

Выявленные заболевания с рецидивами

Заболевание Заражаемый вил Стадия Зараженные хозяйства (№) № зараженных лагун Год
WSSV L. vannamei PLs, Jv, неполовозрелые особи б/н б/н 2000-2009
IHHNV L vannamei Pis, Jv. неполовозрелые особи б/н б/н 1997-2009
NHP L. vannamei Pis, Jv. sub- adultos б/н б/н 1999-2009
Вибриоз L. vannamei N.PLs, Jv, неполовозрелые особи б/н б/н 1999-2009
Dactylogyrosis Oreochromis spp Молодняк, взрослые особи б/н б/н 1997-2008


5.1 Национальные программы по борьбе с заболеваемостью гидробионтов.

Существуют средства контроля с целью предотвращения возникновения и распространения заболеваний водных животных. Так, например, установлены требования по импорту водных организмов. Ограничения на импорт из стран с высоким риском заболеваемости аквакультуры (Решение № DAL-021-ADM-13 ПАНАМА от 3 июня 2013 года). Внутренний контроль перемещения животных (Декрет о перемещении 0073 2008).

По программе охраны здоровья аквакультуры Национального Управления по охране здоровья животных осуществляется ряд мероприятий с целью укрепления санитарного контроля аквакультуры, а именно:


  • Проводится периодическое обязательное взятие проб для эпизоотического надзора энзоотичных и редких заболеваний морских креветок Litopenaeus Vannamei.
  • Для рыб применяются пробы ДНК на вирусы, а также проводятся бактериологические, паразитологические и гистопатологические исследования.
  • Периодические проверки соблюдения санитарного контроля рыбными фермами Периодические осмотры рыбоводных хозяйств: минимум один раз в месяц и по мере необходимости с целью: сертификации рыбного хозяйства
    • Карантин для импортируемых организмов составляет сорок дней, берутся образцы и проводится контроль импортируемых аква-организмов, для того, чтобы выпустить продукцию, в случае, если санитарная обстановка была нормальная в течение сорока дней и при удовлетворительных результатах лабораторных исследований.
    • Отбор проб для центров выращивания личинок (CPL) и наутилусов на отечественных предприятий, а также предприятиях-импортерах проводится каждые два месяца с целью диагностики методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) редких и эндемических заболеваний: инфекционного мионекроза (IMN), Таура- синдрома (ТС) синдрома желтой головы (YH), белых пятен (WSS), гепатопанкреатита некротического (NHP) и синдрома карликового и инфекций кроветворных клеток (1ННМ).
    • Отбор образцов в рыбных хозяйствах на выявление заболевание эндокринной системы и наружных паразитов
    • Анализы на редкие и энзоотические заболевания в рыбных хозяйствах

* Отбор образцов в рыбных хозяйствах, которые импортируют икру, мальков, с целью диагностики гиродактилеза (Gyrodactylus salaris). На государственном уровне нет установленного плана проведения анализов, но иногда отбираются образцы молодых особей форели для осмотра, диагностики на месте, проведения анализа в ветеринарной диагностической лаборатории (LADIV)-DINASA.

5.2 Основные районы возделывания гидробионтов и государственные программы их мониторинга.

Коммерческий от среднеинтенсивного до интенсивного: Чирики, Панама и Колон Коммерческий средне-интенсивный: Камарон дель мар в Кокле

Государственные программы контроля продуктов и пищевых добавок гидробионтов.

В рамках Государственной программы по токсичным отходам и за1рязнениям рыбной продукции и аквакультуры Министерства здравоохранения берутся образцы на производственных участках для проведения анализа на микотоксины и красители.

5.3. Контроль соблюдения ветеринарного законодательства на фермах.

Вся деятельность координируется и контролируется, согласно Государственной программе по охране здоровья рыбоводческой продукции (исп. PRONASA), и выполняется при поддержке Региональной координации сферы охраны здоровья животных и при активном участии врачей- ветеринаров агентств Министерства развития сельского хозяйства. Санитарный контроль - национальные действия, направленные на предотвращение возникновения, распространения редких и новых заболеваний среди аквакультур, а также на контроль и ликвидацию эндемических заболеваний, подтверждение отсутствия определенного заболевания, выявление санитарных случаев эндемических заболеваний, в том числе изменения в их осложнениях и распространении, сбор данных о санитарном состоянии водных животных страны. Каждое рыбное хозяйство страны должно находиться под санитарным контролем, для чего Министерство развития сельского хозяйства через Управление по охране здоровья животных будет выдавать разрешения на деятельность. Есть такие виды контроля, как учет, официальные и частичные проверки, отбор образцов. Безопасность и другие аспекты подлежит сертификации на предприятии. Согласно Декрету № 57 от 7 февраля 1956 может ограничиваться или запрещаться применение, производство или импорт любого ветеринарного биологического препарата, вакцин и прививок в случае, если такая мера потребуется для эффективного контроля, предупреждения и ликвидации инфекционных заболеваний. Также в соответствии с данным декретом не разрешается ввоз в страну вирусов, патогенных организмов, паразитов или биологических продукты для ветеринарного применения, если нет специального разрешения от Министерства сельского хозяйства, торговли и промышленности и обязательно при условии соблюдения общих требования по импорту, установленных законодательством.

Правила регистрации и контроля фармацевтической продукции и товаров санитарного назначения изложены в Декрете № 93 от 16 февраля 1962 года.

Согласно Закону №23 от 15 июля 1997 в статье 23, Министерство развития сельского хозяйства через Государственное Управление по охране здоровья животных ведет учет медицинских препаратов для ветеринарного применения, биологических продуктов, фармацевтических препаратов, предназначенные исключительно для использования и потребления животными.

Декрет исполнительной власти №9 от 9 февраля 1999, «который устанавливает правила регистрации и контроля ветеринарной продукции и продуктов кормления для потребления животными, а также производственных предприятий, импорт, реализации, продажи такой продукции».

Декрет №1 от 3 января 1996 устанавливает санитарные нормы для рыбных продуктов и аквакультуры для потребления человеком.

5.4 Информация о развитии и оснащении отечественной сети лабораторий но оценке безопасности продукции и сырья, производимых проверенными предприятиями.

Структура сети лабораторий

В настоящее время по программе рыболовства и аквакультуры Панама сотрудничает с Laboratorio Quality Services S.A., где проводятся анализы национального исследования отходов и загрязняющих веществ в рыбном хозяйстве и аквакультуре, с Лабораторией пищевых продуктов и воды - Институт имени Горгас, в которой проводятся исследования готовой продукции, с Лабораторией института, специализирующегося на анализе при Университете Панамы, где проводится анализ воды, используемой на предприятиях по производству рыбной продукции и аквакультуры, с Лабораторией Министерства развития сельского хозяйства, с ветеринарной диагностической исследовательской лабораторией, уполномоченной проводить анализ для наблюдения, диагностики и контроля болезней животных.

Организация контроля лаборатории

Министерство здравоохранения через Департамент контроля продовольствия отвечает за программу национального исследования отходов и загрязняющих веществ в рыбном хозяйстве и аквакультуре, за отбор образцов для проведения анализа воды предприятий по переработке рыбных продуктов и аквакультуры. Департамент контроля продовольствия отвечает за реализацию плана отбора, взятие материала на анализ и передачу его в лабораторию, а также за интерпретацию результатов. В случае неудовлетворительных результатов лаборатория незамедлительно сообщает об этом в Департамент контроля продовольствия с целью принятия надлежащих корректирующих мер.
Министерство развития сельского хозяйства через Государственное Управление по охране здоровья животных отвечает за составления плана анализов, отбор образцов, интерпретацию результатов и руководство ветеринарной диагностично- исследовательской лабораторией.

Система аккредитации лабораторий.

Лаборатории Панамы должны иметь Разрешение на деятельность, выданное Техническим Советом здравоохранения, и Национальный Совет по аккредитации (НСА - исп. CNA) - орган, который аккредитует лаборатории в Панаме на основании Международного Стандарта качества ISO/IEC 17025. Национальный Совет по аккредитации контролируется IААС - Межамериканской ассоциацией по аккредитации, которая является членом Международной ассоциации по аккредитации лабораторий (анг.- International Laboratory Accreditation Cooperation).

Национальный план мониторинга продукции, подлежащей ветеринарному контролю. Правовые основы.

Постановление №368 от 15 мая 2009. регламентирующее взятие необходимых образцов на фермах и проверку предприятий и заводов.

Постановление №765 от 27 июля 2010, в котором устанавливаются максимальные микробиологические показатели для рыбных продуктов и аквакультуры, предназначенных для употребления человеком.

Постановление №596 от 12 ноября 1999, которым утверждается технический стандарт Панамы DGNTI-COPANIT 427-98. Вода. Качество воды. Взятие проб.

5.5. Организация ветеринарного надзора товаров, подлежащих ветеринарному контролю, при их перемещении внутри страны, при импорте и экспорте. Осуществление деятельности в пунктах въезда.

Национальное Контролирующее Управление присутствует в пунктах въезда в страну, как воздушным путем, так и наземным, морским, и имеет 6 региональных представительских офисов по всей стране, в которых проверяется подлинность и действительность документов, сопровождающих грузы.

5.6. Сертификация рыбы, продуктов из речной и морской рыбы при их перемещении внутри страны или при экспорте

ДЕКРЕТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ № 84 (10 ИЮНЯ 1996 ГОДА)

Настоящий декрет утверждает санитарные технические нормы для предприятий, заводов, суден и заготовительных кораблей, на которых обрабатывается, перерабатывается, хранится и транспортируется рыбная продукция и аквакультуры.

Статья 48: Министерство здравоохранения имеет право аккредитовать и сертифицировать физические и юридические лица, предоставляющие услуги по санитарной инспекции, согласно положениям настоящего декрета, международным санитарным нормам, утвержденным Республикой Панама, а также в соответствии с двусторонними договорами и соглашениями. Санитарные государственные власти регулируют данный вопрос.

Статья 49: Министерство здравоохранения осуществляет надзор и контроль аккредитованных и "сертифицированных" предприятий, для осуществления проверки имеет право отзывать аккредитацию, в случае обнаружения несоблюдения требований в процессе предоставления услуг, путем проведения проверки на месте соответствующими государственными властями.

Статья 50: Санитарной проверке подлежат все предприятия или заводы, судна, корабли-заводы, заготовительные предприятия, местные компании и рыбные магазины, уличная торговля, которые обязаны предоставить график проведения анализа опасных и критических показателей.

6. Организации контроля рыбы, продуктов из речной и морской рыбы в процессе нх изготовления, при транспортировке и хранении.

Законодательная база.

ДЕКРЕТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ № 84 (10 ИЮНЯ 1996 ГОДА)

Настоящий декрет утверждает санитарные технические нормы для предприятий, заводов, суден и заготовительных кораблей, на которых обрабатывается, перерабатывается, хранится и транспортируется рыбная продукция и аквакультуры.

Статья 50: Санитарной проверке подлежат все предприятия или заводы, судна, корабли- заводы, заготовительные предприятия, местные компании и рыбные магазины, уличная торговля, которые обязаны предоставить график проведения анализа опасных и критических показателей.

Список органов, уполномоченных осуществлять контроль.

Орган, уполномоченный осуществлять контроль - Министерство здравоохранения через Департамент по охране здоровья животных, согласно Декрету исполнительной власти №84 от 10 июня 1996 года, статье 47: Министерство здравоохранения через соответствующие санитарные органы является уполномоченным осуществлять все необходимые санитарные проверки, привлекая для этою специально подготовленных в этой области ветеринарных специалистов.

Контрольные меры, периодичность проверок

Меры по обеспечению контроля изложены в Декрете исполнительной власти № 84 от 10 июня 1996 года, а именно в Разделе X, положение о санитарной проверке и контроле рыбной продукции.

Периодичность проведения инспекций предприятий по производству рыбной продукции и аквакультуры - минимум один раз в год на государственном уровне (руководителем программы контроля рыбной продукции и аквакультур), три раза в год на региональном уровне (региональным руководителем Департамента по безопасности продовольствия) и ежемесячно на местном уровне (техническим специалистом Департамента по безопасности продовольствия).

Предусмотренные меры, принимающиеся компетентными органами власти в случае установления нарушений в ходе проверки.

Действия в случае установления нарушений соответствуют уровню риска, основываясь на уровне угрозы безопасности здоровья потребителя, и принимаются соответствующие меры при обнаружении, что таковое несоблюдение является последствием небрежности или умысла.

В случае халатности или преднамеренности принимаются санкции, на основании Закона № 40 от 6 ноября 2006 года,

  • Предупреждение: письменный документ, выданный компетентными здравоохранительными властями нарушителю.
  • Штраф: денежный штраф, в зависимости от тяжести нарушения, колеблется минимум от десяти бальбоа (В/10.00) максимум до ста тысяч бальбоа (В/. 100,000.00).
  • Временное приостановление деятельности: санкция, которая предусматривает запрет осуществлять деятельность в обычном режиме физическим или юридическим лицом - нарушителем, и будет длиться до тех пор, пока будет угроза безопасности общественного здоровья.
  • Закрытие предприятия: санкция, которая может быть временной или окончательной, в зависимости от тяжести нарушения.
  • Конфискация: заключается в изъятии товаров или продукции, угрожающей безопасности общественного здоровья, в соответствии с санитарными нормами.

Проверяется, предприняты ли надлежащие корректирующие меры и контролируется выполнение таковых мер путем осмотра / проверок и/или отбора проб/лабораторного анализа.

Дополнение 3

Название предприятия Адрес предприятия Регион Ассортимент продукции Мощность (Т) Планируемый объем поставок в Россию
Марпеска Пакере, АО (исп. Marpesca Packers, S.A) Агуадулсе Кокле Креветки замороженные 2,827.42 *
Осеан Фармс (исп. Ocean Farms) Порт Вакамонте Панама
Восток
Креветки выловленные замороженные 368.18 *
Креветки выращенные замороженные 1,295.45
Рокмар Сифуд АО
(исп. Rocmar Seafood, S.A.)
Порт Вакамонте Панама
Восток
Рыба выловленная (Махи махи, Мако (акула), акула синяя, акула чернопёрая, тунец желтоперый, тунец белый, тунец полосатый (замороженные в различных упаковках. 2,114.20 *

* Предприятия указывают, что объем экспорта в Россию будет выполняться в соответствии с заявками заинтересованных коммерческих предприятий.


Возврат к списку